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制定允許在香港就讀的內地大學生轉學辦法刻不容緩

2019-11-18 16:59:36  來源: 紅歌會網   作者:佘富勤
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  近五個月以來,香港校園出現的排斥內地學生的現象越來越嚴重。從起初的內地學生可能因為說了句普通話等原因而遭到嚴重騷擾和欺凌,逐步演變為香港多所大學的校園成為暴徒沖擊的焦點,到最后發展香港大學校園被“黑衣人”霸占。住在宿舍的內地同學不斷受到滋擾、圍攻,甚至個別學生還遭到當地黑衣學生的暴打乃至致頭破血流,嚴重暴力事件的愈演愈烈,內地學生在香港大學校園里不僅失去了的言論、行動自由,而且他們的人身安全也開始面臨著實實在在地威脅。

  隨著不斷上演的脅迫、毆打等暴力行徑的升級,許多內地學生只能選擇離開香港返回內地。相信相當一部分內地學生和家長目前正在考慮是否選擇放棄在香港大學繼續學習下去。如果選擇放棄在香港繼續讀下去,因為教育部沒有相關轉學規定,對下一步如何走下去,他們面臨著進退兩難的困惑。

  本人認為,面對突發的特殊情況,面對這些在香港大學就讀的學生和家長的困惑,面對選擇放棄在香港大學繼續學習的需求,教育部應當就此問題進行專門研究,出臺專門辦法和措施,回應人民群眾的訴求。

  為此本人建議教育部,參照自2017年9月1日起施行的中華人民共和國教育部令第41號,即《普通高等學校學生管理規定》以及2017年《教育部辦公廳關于進一步規范普通高等學校轉學工作的通知》相關規定和精神,針對目前特殊情況,研究制定專門辦法措施,接受放棄在香港各大學就讀內地學生的轉學申請,妥善解決這些學生和家長的實際需求。

  具體建議如下:

  一、轉學申請學生的資格必須限定在參加了當年度的高考。

  在研究制定專門辦法措施中,轉學申請學生的資格必須限定在參加了當年度高考,且達到當年度錄取分數線的范圍之內。對未參加過當年度高考,通過自行參加香港考試而入學的內地學生,不論在香港任何一所大學學習,均不予以接受和允許轉學內地任何一所大學。

  二、突破《普通高等學校學生管理規定》第二十二條的規定。

  在研究制定專門辦法措施中,要充分考慮到2019年度通過參加了高考而進入香港的大學就讀這部分學生的實際情況,他們在香港的大學就讀尚不滿一個學期。因為入學時間較短,他們本來就還沒有適應香港學校的新環境、新生活,遇到現在的特殊情況,學生本人和家長選擇退學應當是在情理之中的事。

  如果簡單參照中華人民共和國教育部第41號令《普通高等學校學生管理規定》第二十二條的規定,普通高等學校學生學生在入學未滿一學期不得轉學,這部分學生如果放棄繼續在香港各大學就讀,他們只能選擇復讀、再次參加高考。這顯然加重了這些學生和家長的心理負擔和包括經濟在內的其他負擔,甚至說直接影響了他們的前途也不為過。

  因此本人建議應當接受這部分學生返回內地讀書的轉學申請,突破中華人民共和國教育部第41號令《普通高等學校學生管理規定》第二十二條關于入學未滿一學期不得轉學的規定,可根據2019年度高考的成績,參照高考補錄的程序和方式,按照該部分學生的志愿和接受學校的意見,安排該部分學生轉學就讀。

  三、轉學要嚴把禁止低學歷層次轉為高學歷層次的紅線。

  要嚴格按照2017年《教育部辦公廳關于進一步規范普通高等學校轉學工作的通知》相關規定和精神,在研究制定相關辦法時,要嚴把高考分數低于擬轉入學校相關專業相應年份錄取分數、由低學歷層次轉為高學歷層次這個底線和紅線。

  同時建議可以考慮進一步研究插班生制度,讓申請轉學的學生參加接受轉入大學舉辦的入學考試,若成績合格可以辦理轉學手續進入該校繼續學習,同時賦予接收學校決定是否認可學生原所在香港的大學所取得的學分數或課程的權利,以便確定該學生轉學后應修學分數或課程數等。

  在研究制定專門辦法措施中,要注意維護接受轉學學校正常的教育教學秩序,要注意維護專業的肅性和權威性;要特別要審查申請學生在香港的政治表現,有嚴重政治問題和其他嚴重不良表現的,堅決不予接受;要嚴禁以轉學為幌子,變相突破高校招生錄取分數線擇校、擇專業,嚴禁各種不正當行為和現象發生。

  大同市政協委員 廣靈縣政協常委 司法局干部 佘富勤

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